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2019-10-31 06:36:11
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肉价上涨谁之过
猪肉价格上涨速度加快,近一周来长春市猪肉价平均每公斤上涨十元钱。一般非品牌猪肉已经从二十三元一斤上涨到三十五元多,品牌猪肉则上涨更快,猪肉价已经赶上牛肉价。与今年春节相比,猪肉价已经上涨百分之三百五十,单位时间上涨速度创四十年之最,依此涨势似乎百元肉价不是梦。九月份CPI 上涨至年初两会设定的最高值,百分之三,是2013年以来第一次触摸到CPI规划的天棚。2016年国家调整了CPI 的结构权重,降低了猪肉价格在CPI 中的权重。否则今日之物价绝不是仅仅上涨三个百分点。
本次CPI上涨的原因值得认真分析。
非洲猪瘟的影响不是本次猪肉价格上涨的主要因素。没有粮食为主的饲料价格的大规模上涨,也不存在货币供应量的大幅度增加(货币存量多,但是大都被占用在国企、地方债务和房地产上,流动性一直很紧),是政策执行、政策衔接的问题,根子在政府部门。
导致猪价上涨的主要原因是环保政策主导下的“南猪北养”。2014年,《畜禽规模养殖污染防治条例》颁布,2015年农业部发布《关于促进南方水网地区生猪养殖布局调整优化的指导意见》,要求对十几个省市的生猪养殖业做出调整优化。2016年12月要求在2017年年底前,所有禁养区五百头以下的饲养场都取消,家庭养猪全部取消,南方人不养猪了。南方地区猪粪便的水污染有所缓解。但是并没有在北方启动和落实生猪饲养政策,2019年春节期间北方的猪肉南运也没有得到交通部门政策支持,猪肉卖不动,价格下跌,北方养猪农户赔的好惨,纷纷处理种猪弃养。南方不让养,北方弃养,生猪存栏量大幅度下降 ,矛盾终于在2019年爆发,价格井喷似上涨。所以本次肉价疯涨不是天灾而是人祸,“猪周期”发威有带动整个食品价格上涨的可能(近几十年通货膨胀都是由猪肉价格首先上涨带动,所以把通胀周期俞为猪周期)。近几个月来中央紧急出台一系列政策恢复南方养猪,政策鼓励,南猪北养政策已被放弃。无奈猪不是想养就养的,从种猪增加到猪仔繁育没有两年时间不会见效果。目前肉价具有加快趋势,从美国和欧洲进口猪肉解决不了问题。中国人口太多,全世界可贸易的商品猪肉一半卖给中国都不够。全世界一年可贸易猪肉一亿吨,中国年产猪肉五千四百万吨,美国年产猪肉一千多万吨,除去自己消费的用于国际贸易的也就几百万吨,都卖给中国也是杯水车薪。中国一旦缺什么谁也解决不了,不但饭碗要端在中国人自己手里,碗里盛什么也要中国人自己来解决。猪肉价格上涨了,百姓对蛋白的摄取转向鸡蛋,导致蛋价也快速上涨。所以猪肉是关乎民生的重大问题,绝不可等闲視之。
纵观此次猪肉风波值得三思。表面是环保问题处理不当和眼前的民生、发展等问题产生冲突,实质是政府部门的工作状态问题。政策如何落实取决于政府的政策水平和态度。猪肉供给是农产品供给的大问题,北方没有落实生猪饲养的一系列问题南方就下手停止饲养,和2016年河北没有落实天然气供给就开始实行煤改气,导致河北老百姓入冬大面积挨冻的问题一样,是政府的失职,要给百姓一个交代。更要追问政府主管部门,落实环保政策要有政策衔接,轻重缓急分步实施,这样“僵化”落实党中央的环保政策造成百姓利益受损置党中央于何地?不是懒政和乱作为又是什么?是典型“高级黑”!猪肉没有两弹一星重要,但却是老百姓一日不可缺的东西,是衡量生活品质的重要标志之一,岂是儿戏!一些经济学家天天喊政府的产业政策如何重要,那是以存在成千上万不食人间烟火,没有个人利益追求又聪明绝顶政府官员的假设为前提的,这样的假设条件是不存在的,是计划经济的乌托邦。以环保为由停止养猪口号正当,执行力度大,见效明显。但是北方能养多少猪,谁来养,是市场说了算的,无视市场化多年的事实,盲目的取消南方的生猪饲养,没有考虑老百姓没有肉吃怎么办,多么低级的错误。目前的官场生态口号喊的震天响,决心表的响当当,但怎样才能把政策贯彻好则不予考虑。记得当年毛主席说过“政策和策略是党的生命,各级领导同志务必充分注意万万不可粗心大意”,要学会“十个指头弹钢琴”,讲的虽然是工作方法,但是关乎执政党的生命,是衡量官员们执政能力的大问题。好心办了坏事不是理由,只要是“坏事”就要问责。正经做事,做正经事,认认真真做事比喊一百个口号都有用。
付亚辰
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