根据《征求意见稿》,四川将围绕176个涉农县(市、区),全方位高质量推进县域商业建设,建立县域统筹,以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系,建设改造一批县级商贸服务中心、县级物流配送中心、乡镇商贸中心(大中型超市、集贸市场)、乡镇快递站点和农村新型便民商店,具备条件的地区基本实现村村通快递。到2025年,争创不少于30个全国县域商业“领跑县”,评选30个县域商业建设行动激励县,176个涉农县(市、区)力争全部达到“基本型”及以上商业功能,工业品下乡、农产品进城双向流通渠道进一步畅通,农民增收和消费提质实现良性循环,更好满足乡村产业振兴和农村居民生产生活需求。
《征求意见稿》中明确相关重点任务,如在完善县域商业设施和业态方面提出,提升县城商业综合服务和辐射带动能力,鼓励企业以县城便民生活商圈打造为方向,在一刻钟生活圈居住区配套规划建设菜市场或生鲜超市。鼓励县城商业向中心镇和乡村延伸服务,促进县、乡、村商业一体发展。打造乡镇商贸节点,改造整合村级商业网点,推动中心村发展以直营为主的连锁商店,对人口较少的建制村或自然村,鼓励发展农村便利店。
在提升县乡村三级物流水平方面,《征求意见稿》提出,推动县域商业物流枢纽成网,并优化运输结构和配送方式,如合作鼓励通过“互联网+物流”赋能方式盘活农村社会闲置运力,推动解决农村物流“最后一公里”难题,支持引导货运大车队、挂车共享租赁、甩挂运输、企业联盟、品牌连锁等集约高效的运输组织模式发展,降低运输成本。同时,积极发展即时零售。
在农产品上行能力提升行动方面,《征求意见稿》提出,提高农产品标准化水平,完善农业标准体系,鼓励有条件的地区出台优势特色农产品地方标准。培育打造农产品区域品牌,支持各地集中力量打造农产品区域公用品牌。发挥直播带货、电商销售、020体验店等线上线下活动作用,提升区域公用品牌知名度。根据《征求意见稿》,在县域商业建设行动资金清算时,根据争取到的剩余中央资金规模,将给予一定的尾款支持,具体支持金额商务厅商财政厅,根据各地储备项目情况另行测算。
四川省县域商业体系建设验收内容包括县城商贸中心、乡镇商贸中心、村级便民商店、县级物流配送中心、县域农产品产地集散中心、乡村末端物流、扩大农村电商覆盖面等七种类型,验收标准分为基础型、增强型、提升型三类。
以县城商贸中心建设为例↓
基础型的功能为提供商品零售、提供生活服务,对城区和一定范围的乡镇提供批发、零售和配送服务。面积为1000-3000㎡。增强型的功能为提供商品零售、提供生活服务,对城区和一定范围的乡镇提供批发,打造多功能的商圈,提供本地特色商品服务。面积为3000-5000㎡。提升型的功能为提供商品零售、提供生活服务,对城区和一定范围的乡镇提供批发,打造多功能的商圈,提供本地特色商品服务。提供大家电、家居零售、增强可视化、数字化等新场景。面积为5000-10000㎡。