四川水权交易“再开新花”！全国首单跨省取水权交易落地的幕后

渠县融媒

签约仪式现场。

12月24日，川渝两地水利部门在达州市签署川渝水资源管理与保护合作框架协议，来自川渝两地的3家企业也在当天达成100万立方米的跨省取水权交易，这也是全国首单跨省取水权交易。

加上去年11月23日达成的全国首单跨省区域水权交易，至此，两项“全国首单”均落地四川，且分别诞生在黄河流域和长江流域。此次四川水权交易“再开新花”，折射出四川水权水价改革的哪些新突破？尤其在成渝地区双城经济圈建设迈入第五个年头的大背景下，川渝水利合作又有哪些新的展望？

四川水权水价改革厚积薄发

当天上午，随着签约仪式的成功举行，“四川省水权交易大厅”网页上的交易总单数再次被刷新！

根据当天签署的取水权交易协议，达州市达川区益民水务有限公司覃家坝分公司与四川川煤华荣能源有限责任公司渡市选煤发电厂共同向重庆市梁平区梁禹供水有限公司（老鸹寨水厂）购买100万立方米的取水权，期限2年，总金额15万元，并成功在中国水权交易所完成交易。

党的二十届三中全会指出，要深化生态文明体制改革，健全生态产品价值实现机制。其中，推进用水权市场化交易是一项重要内容。

“此次全国首单跨省取水权交易落地川渝，是四川近年来四川水权水价改革持续深入推进的具体体现。”四川省水利厅水文水资源处负责人表示，自2022年水利部等三部委发布推进用水权改革指导意见以来，四川同步成建制持续推进水权水价改革，取得了阶段性的改革和实践成果，水权交易厚积薄发且日趋活跃，成果开始集中显现，本月已成功突破1000单大关。

上述负责人表示，近年来四川水利通过顶层设计与基层探索的交相互馈，“研究—试点—制度—示范—推广”渐次推进的水权水价改革工作格局成功构建。

此次交易的达成，也有企业取用水的现实需求。

达州市达川区水务局局长李金洹表示，近年来，达川区经济社会发展稳步向好，各类用水需求不断增加，在保障河流现有生态流量控制指标不变的情况下，亟须通过市场化手段化解用水供需矛盾。

梁平区、达川区同属嘉陵江二级支流州河流域，两地互为上下游、同为左右岸，且上述川渝两地3家企业均在州河流域取水。

“此次交易的类型为取用水户取水权。”达州市达川区益民水务有限公司董事长杨煜兴介绍，通过此次交易，该公司每年将新增40万立方米取水权，可有效解决达川区1.4万农村居民饮水安全问题，缓解州河流域枯水期生态流量紧张问题。

四川省水利厅水文水资源处负责人表示，此次交易对促进持续深化水权水价改革有极重要的促进作用，是四川水资源管理开拓创新的有益尝试，为有效激发水资源的价值属性、探索水生态产品价值的实现途径、跨省开展水资源协同保护提供了重要的工作思路。

川渝水利合作将大有作为

“通过这次水权交易，节约下来的取水量变成了实实在在的经济效益，也增加了我们继续做好节水工作的动力。”谈及此次交易的感受，重庆市梁平区梁禹供水有限公司经理卜远贵说。

近年来，重庆市梁平区梁禹供水有限公司通过老旧供水管网改造，依托数字化监测平台，将供水管网漏损率控制在10%以内，年节约取水50万立方米，为取水权交易奠定了基础。

交易的达成，还有成渝地区双城经济圈建设的时代大背景。

“此次取水权交易，既提升了重庆市梁平区的用水效率、优化了当地水资源配置情况，又为达州市达川区水资源紧缺问题解了燃眉之急。”重庆市水利局水资源管理处副处长王小容认为，此次交易对推动川渝地区水利高质量发展，探索跨省取水权交易提供了新途径，促进川渝水安全保障再上新台阶。

川渝共处长江上游，水系同源、河流相通，流域面积50平方公里以上的跨界河流有81条。以此次全国首单跨省取水权交易达成为契机，川渝两地水利合作将有哪些新展望？

在水权改革方面，川渝两地水利部门相关负责人均表示，未来将加强川渝两地水权交易合作研究，建立用水权供需信息共享机制，提升水资源优化配置和节约集约利用能力，围绕川渝地区水资源管理、调配、保护、治理、改革创新，纵深推进两地水利交流互动，为成渝地区双城经济圈建设提供坚实水安全保障。

此外，对于川渝水利领域下一步深化合作，国家层面以及两省市也早有部署和行动，必将大有作为。根据《成渝地区双城经济圈水安全保障规划》，针对区域内水资源空间分布与生产力配置不匹配的现状，川渝两地也正加快长征渠、川渝东北一体化水资源配置工程等区域水网重大工程前期规划合作，持续增强区域水资源配置和保障能力。